研讨会由国家能源专家咨询委员会副主任、中国工程院副院长杜祥琬主持。国家能源专家咨询委员会委员、中国水电工程顾问集团总经理晏志勇说,我国水电资源丰富,总量居世界第一。在2005年水力资源复查成果基础上,我国水电技术可开发装机容量增加3000万千瓦,目前,我国水电技术可开发装机容量为5.7亿千瓦,技术可开发年电量2.47万亿千瓦时;经济可开发装机容量4.02亿千瓦,经济可开发年电量1.75万亿千瓦时。以国际上通常采用的以发电量考量水能资源和可开发程度,发达国家的水电平均开发程度已在60%以上,其中法国水电资源已开发约90%。而我国的水力资源开发率仅为22.8%,远低于发达国家水平,开发潜力巨大。
我国人口众多、化石能源资源相对较少,资源环境压力较大。而水能是清洁能源、可再生能源,大力开发利用水电,是优化我国能源结构的重要战略方向,对实现能源的可持续发展以及应对气候变化挑战具有十分重要的战略意义。晏志勇说,2008年,我国水电年发电量5633亿千瓦时,相当于节约燃煤2.8亿吨,减排二氧化碳4.5亿吨。如果我国水力资源按技术可开发装机容量全部开发后,每年可节约燃煤12.5亿吨,相当于2008年我国原煤产量的45%;相应每年可减排二氧化碳20亿吨,相当于2005年我国二氧化碳排放总量的1.5倍。按2020年规划装机容量3亿千瓦初步估算,每年可节约煤炭约7亿吨,相应减排二氧化碳约11亿吨。
据了解,根据我国可再生能源中长期发展规划,水电的发展目标为,2010年装机容量达到1.9亿千瓦,2020年达到3亿千瓦。按照这一规划目标,包括今年在内12年需新增加1.28亿千瓦装机容量,平均每年新增装机容量约1000万千瓦。但是近几年来,由于多方面的原因,我国核准的新增水电装机容量显著下降。最新统计资料显示,我国在西南地区规划大中型水电站总计113座,规划装机容量2.63亿千瓦。截至2008年底,上述规划电站中,投产电站5座,在建电站10座,待建水电项目总装机容量为2.18亿千瓦。该地区水力资源开发率仅为3%。
与会专家认为应对气候变化是当前全球最大的环境问题。水电开发过程中面临的移民、环保等问题可以通过工程技术的进步和政策法规的完善予以解决。要在高度重视、妥善解决移民、环保等问题的基础上,加速水电开发建设。